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“万人助万企”实施服务企业三项工程

转发“长春政事儿” | 2020-06-11 00:00:00 访问次数:149



   今天市政府新闻办组织召开了长春市“四项重点工作”系列新闻发布会的第二场,邀请“万人助万企”工作牵头单位和各相关部门负责人对我市“万人助万企”行动相关情况进行详细介绍。



发布人:市总调度室主任、市工信局局长 李维彬



为助力企业高质量健康发展,加快提升全市经济核心竞争力,市委决定,从2019年5月开始,在全市范围内开展“万名机关干部下基层助力万户企业发展三年服务行动”。一年来,全市上下积极组织、快速反应、迅速行动,各级助企干部深入一线、聚焦问题、精准服务、有序推进、高效解题,实现了工作机制持续完善、对接服务全面覆盖、问题解决高效推进、助企效果不断凸显、企业满意度不断提升。

一、建机制、搭平台,多措并举齐发力

一是构建了高位统筹的组织架构。行动伊始,全市第一时间成立了领导小组和办公室,迅速搭建了1个市总调度室、8个市级功能组、15个县(市)区开发区分调度室、82个市直助企单位和若干个助企工作队工作组的工作体系。各服务功能组、各县(市)区开发区、各助企单位迅速行动,均成立了一把手亲自挂帅的组织机构。市级领导率先垂范,包保推动全市50户重点工业企业、50户重点服务业和商贸企业,市区两级1.28万余名机关干部包保对接1万余户企业,全市上下助企干部库、企业数据库、企业问题库形成体系,督、考、查各项工作高效运转。

二是建立了扎实有序的工作推进机制。迅速建立机制,抓考核促实效、抓督查促落实、抓培训促提升、抓宣传促氛围,各环节工作紧密衔接、环环相扣。在市领导小组和办公室的统领下,市总调度室统筹协调、整体推进、分层落实,横向与各市级功能组联动、纵向与各分调度室对接、垂向与各助企单位助企工作队协同。对个性疑难问题因企施策、专题解决,对共性疑难问题统筹研究、成批化解,对突发重大问题,开辟“绿色通道”,建立高效联动的紧急重大特殊问题处理机制。为确保活动取得实效,“万人助万企行动”专项考核办法纳入全市年度绩效考评工作,将“问题化解率”和“企业满意率”作为重要指标实施分类考核,通过开展多方位、深层次、全覆盖的督导考核60余次,加快推动各层面工作进程。先后举办了千名干部助企培训、惠企政策专题培训、赴浙江大学助企能力提升培训,深入县(市)区巡回业务指导培训,有的放矢提高助企干部能力。媒体刊发消息2万余条,舆论氛围日益浓厚。

三是搭建了政企“零距离”沟通平台。长春政企通平台上线运营,已收录万户包保企业信息,280余条工作动态,60余项国家和省市各类惠企政策,实现企业问题处理流程标准化、规范化、结构化。平台同步开发的手机APP企业诉求办理平台,能够随时随地分办、处理问题,提升问题解决时效。全市助企行动已经步入线上与线下相结合的工作模式,推动全市助企工作提效率、上水平,助推形成工作长效机制。

四是创建了“三位一体”助企模式。各市直部门结合自身职能创新推出“自选动作”,各尽所能、各展所长;各功能组努力发挥“功能”优势,推进助企工作往深里走、往实里做;各分调度室不断出实招、求突破。各种创新做法不断涌现。比如,市纪委监委主要领导深入一汽解放召开助企服务办公会现场解决具体问题,市委组织部启动“优秀民营企业人才素质提升工程”,市检察院专门成立“助企服务室”,市公安局倾力为一汽打造了“交通、服务、治安、发展”“四大环境”。针对全市集中梳理的融资、人才等8大类共性问题,市级功能组已制定落实政策措施40项。长春新区深化“千户企业万张服务卡”、开展51项助企“菜单式”服务,净月区建立“周三助企服务日”制度,九台区实施双周“助企服务一小时”例会,农安县开展“企业家早餐会”等。

二、重实干、解难题,助企行动见实效

一是问题破解持续深入。各级助企干部深入企业现场办公、解答企业咨询、对接相关部门、协调解决问题紧抓“第一时间”原则,让企业切实体会到了助企工作的诚心实意。在周调度、日督促、24小时指导的机制下,在流程优化、整合高效、对接精准的模式里,截至6月10日,全市共接收企业问题10024件,已解决9751件占97.3%,其中:市区两级工作队解决3331件,市功能组解决883件,县(市)区开发区功能组解决5537件;共性问题解决4311件,个性问题解决5440件。

二是系列惠企政策陆续落地。为切实解决当前实体经济发展中存在的突出矛盾和问题,尤其是疫情防控期间,市政府制定下发了支持实体经济发展、促进医药产业发展等若干政策措施,同时紧锣密鼓研究出台汽车、电子信息技术、软件等相关产业政策。疫情爆发以来,我市集中出台了应对疫情支持中小企业共渡难关政策措施22条、支持服务业平稳健康发展意见22条、促进应届高校毕业生来(留)长创业就业措施12条、城市管理领域实施助力经济发展措施8条等一系列政策措施,明确责任、强化落实。通过“万人助万企”去传递、宣传和落实这些政策。

三是政务服务改革持续加强。对市级行政审批和公共服务事项进行集中减放,取消198项、下放164项、承接36项、合并169项,实现非行政许可“零审批”。全面清理行政审批中介服务,保留137项、取消50项。深入开展“减证便民”行动,取消各类证明事项177项,试行证明证照证件“免提交”。推进“证照分离”,106项涉企行政审批事项按照四种方式进行分类改革,实现“照后减证”。推行营业执照、公章刻制、申领发票和税盘“一窗通办”,实现市场主体登记全程电子化,开办企业无人工干预。推行经营许可跨部门、跨层级“N证联办”,20个行业类型实现“一窗申请、一表申报、一次提交、一口出证”。全面减免税收、取消或停征行政事业性收费,2019年全市减、免、退税505.2亿元,新增减税降费139.6亿元;2020年1-5月全市减、免、退税285.6亿元,新增减税降费26.4亿元。

四是项目投资热度持续升温。开展政务服务“一网、一门、一次”综合改革,做到流程最简、要件最少、时限最短、服务最优。开展工程建设项目审批制度改革,实行提前介入、区域评估、告知承诺、容缺受理和设计方案联审、联合审图、联合踏勘、联合验收等联合服务,9类项目从立项到竣工验收最长审批时限50个工作日,最短15个工作日。工业用地出让量大幅增长,今年前5个月全市工业用地出让量就达489公顷,是去年同期的2.3倍。1-5月份,全市已开复工5000万元以上项目755个,比去年同期多18个,占全年项目比重73.8%,较去年同期提高1个百分点。其中新建项目228个,是去年同期的1.4倍,比去年同期多69个。

五是干部能力得到历练。广大助企干部都是政企沟通的“联络员”、“宣传员”、“化解员”、“指导员”,在助企行动中进一步了解企业、理解企业,不断与企业增进感情、加深信任,帮助企业化解发展难题,提振发展信心,全面提高了机关干部政策解读宣讲能力、驾驭棘手工作能力、处理实际问题能力、应对复杂局面能力和推动经济发展能力,真正实现了“发展见成效、企业得实惠、干部受锻炼、党建上水平”的工作目标。

三、战疫情、促发展,助力企业渡难关

一是市级领导率先垂范务实服务。面对疫情冲击等复杂严峻形势,市级领导在疫情最严峻的时期,深入到企业生产一线,协调各种资源,解决各种问题,务实高效服务企业疫情防控、复工复产、恢复产能、安全生产等。按照省领导联系重点企业推动经济平稳增长工作安排,我市第一时间建立市领导联系服务重点企业工作模式,市委、市政府主要领导深入重点企业走访调研,直接部署推进解决了一汽提出的26项问题,有效推动了企业扩大生产、畅通销路、技改扩能、政策落地,同时也积极带动了配套企业的稳定发展。

二是创新开展助企专项服务行动。按照市委的部署和要求,发挥快速、分散、具体、直接的优势,全市上下集中开展了“万人助万企”集中服务专项行动、纾困企业专项行动等助企活动。万名助企干部送政策、传信息,各级助企单位和服务功能组深入了解、积极协调,实地解决企业发展的各种难题,尤其是一些共性的瓶颈问题。企业复工前做到“三个到位”,即及时将开复工通知要求传达到位,对企业开复工准备防疫指导到位,对企业开复工可能遇到的困难问题了解解决到位,得到企业的高度评价。

三是助企“三条战线”协同推进。市直部门职能作用不断凸显,各功能组努力发挥“工具箱”作用,各分调度室创新服务做法,化危为机、排忧解困,助力企业复工复产。全市工信系统充分动员各方力量从全市范围深入挖掘防疫物资生产资源、生产潜能,广泛搜集企业在物资生产、原料供应、采购渠道、设备维修、辅料供应、新厂建设等一系列的复杂问题,使全市口罩生产企业由2户增至31户,日产口罩由5万只增至500万只,满足了全省的需求,支援了全国,也支援了国外。选派精干力量到重点企业驻厂服务,协调解决防疫物资生产过程中企业资金、设备、原料、资质等方面难题,每天选派干部在一线工作十几个小时,有效增加全市防疫物资生产能力。法律功能组市委政法委牵头协调市区两级法院、社保局,仅3天时间就解决了困扰大成集团的涉及近600万元涉法涉诉难题。汽开区举办了就业公众平台“抗疫情、稳就业、促发展”线上招聘会;朝阳区针对大型商贸企业、辖区楼宇企业、沿街企业商户开复工实施“三包保三助力”;德惠市成立联合督导指导组对防控工作实施严督实导,保障企业安全有序复工。

在各市直部门、各功能组和各县(市)区开发区扎实有效的工作下,从2月10日到3月15日,企业基本上做到了应复尽复、能复尽复,工业企业达到100%复工复产;3月15日开始全部复工复产,并且逐步释放产能,逐步达产。通过开展“万人助万企”,全市工业增速连续大幅收窄,1-2月份下降25%,1-3月份下降17.2%,1-4月份下降10.2%,1-5月份下降1.9%,进入5月份,全市工业经济持续快速回升, 增长31.8%,一汽集团产销两旺,在长口径产销整车29.7万辆和29万辆,分别增长32.3%和43%,完成产值525亿元,同比增长52.6%,拉动全市当月增速28.4个百分点。自主品牌和合资品牌销售两旺,对全市乃至全省的工业经济恢复和拉动作用非常重大,有信心上半年由负转正,对全年工业增速保持5%不变也坚定了信心。

组织开展“万人助万企”行动,是市委、市政府积极应对复杂严峻的经济形势,破解企业、项目发展的瓶颈问题,保存量、抓增量,保持经济平稳、健康、较快发展的重大决策,是全市打造优良营商环境、助力企业高质量健康发展的务实之举。“万人助万企”之所以能走得深入、赢得赞誉,在于实干,在于精准,在于担当。随着助企行动的不断深入,长春市经济发展和作风建设必将呈现出双提升、双促进的新气象、新局面。 


问:下一步推进“万人助万企”工作落实,将采取哪些具体措施?

   

答:今年是“万人助万企”深化拓展年,在市委市政府的统一部署下,总调度室将深入研究如何深化拓展。

“万人助万企”包含两方面服务,即主动服务与被动服务。一方面是被动服务,主要指企业有问题找助企工作队、助企单位、功能组、总调度室等部门。去年以被动服务为主,被动服务包含共性问题和个性问题两类问题。这些问题由助企工作队、助企单位当场或事后协调解决少部分,属地部门及市级功能组解决大部分,对助力企业发展起到很大的作用。对于个性问题,主要从三个方面深化,一是提问要更加精准,有些不属于政府解决或无法解决的,要避免;二是提问要更加全面,部分企业对接人员掌握问题不全面、不准确,要想办法更加及时、充分、准确地提出问题;三是解决问题的效率和效果要加强,要提高效率,让企业更加满意。要深入研究,帮助企业解决疑难问题。其中,不能解决或需要长时间才能解决的问题要向企业做好解释工作。对于共性问题,比如融资、人才、政策、基础设施、公共服务、民生保障以及历史遗留等问题,去年已成批化解很多,今年仍需加强、继续深化。由于疫情原因,今年上半年,各部门主要精力集中在企业防疫和复工复产,部分共性问题的研究和破解才刚刚开始。另一方面是主动服务,主要指企业未提出但存在的问题,政府应主动发挥职能,做好规划引领、政策扶持、要素保障、平台搭建、环境打造、氛围营造,要在产业布局谋划、项目谋划推进、企业发展中发挥政府宏观引领作用。今年将着重围绕主动服务和被动服务,开展深入研究、深入探讨。主要开展以下三方面工作:

1.实施服务企业三项工程。以“稳增长、强保障、解难题、促发展”为服务重点,以“抓两头带中间”、“抓重点带整体”为推进路径,强化包保企业特别是有带动、有潜力的重点企业有效精准服务,实施服务企业三项工程。一是实施“百千万”企业服务工程。“百”,是百户行业龙头企业,即50户重点工业、50户重点商贸服务业企业,全市50户工业龙头企业占全市工业产值80%以上,抓好龙头就能稳住工业大局;“千”,是千户重点工业企业,工业是立市之本,经济占比很高,工业发展同时能带动商业、服务业发展;“万”,是万户各类企业,积极主动开展解难题、促发展、机制创新服务。二是实施规下企业培育升级服务工程。为进一步促进全市规下中小企业转型升级为规上企业,不断扩大我市经济总量和企业规模,为全市经济稳增长提供增量支撑,通过全面摸底、深入挖潜、建立清单、强化帮扶等措施全面推动一批规下企业培育升级。三是实施停产企业走出困境服务工程。受到疫情冲击,很多企业特别是商贸服务企业面临倒闭的风险。常态化疫情防控条件下,上半年有一些企业停产甚至倒闭破产,能救则救,不能救的要利用闲置资源去培养新的市场主体,要分类施策、精准施策、综合施策。

2.扩大包保企业服务面。“万人助万企”没有涵盖全市所有企业,近一年来全市有序调整1400多户,一些倒闭、迁出企业需要剔除,目前正在不断完善企业动态调整机制,在征求企业意愿前提下,全市“四上”企业、拟培育升规入统企业、各类金融机构及其它中小微企业,做到“即纳入、即服务”,努力实现应纳尽纳、应包尽包。

3.主动发挥政府职能。即规划引领、政策扶持、要素保障、平台搭建、环境打造、氛围营造等六个方面。一是规划引领,市政府正在研究“十四五”规划,这对我市产业布局是一种引领,鼓励哪些产业、哪些企业、哪个方向,要明确。二是政策扶持,近期各项政策密集出台,包括各项疫情防控和产业政策,其中医药产业政策已出台,汽车、信息技术、软件等其他产业也在稳步推进。按照四大板块布局,不同板块有不同的产业,不同产业有不同的扶持政策。三是要素保障,一直以来,企业所需的水电气热等方面的要素,一直保障很好。四是平台搭建,现有平台很多,如产学研联盟、产业孵化基地、产业园区、技术创新公共服务平台、关键共性技术研发中心等,都是载体和平台。五是环境打造,包括打造全市各类软环境和硬环境说。六是氛围营造,营造一个尊重企业家、弘扬企业家精神,能够尊重人才、吸引人才、留住人才的良好氛围。再次感谢各位媒体朋友。


问:市纪委监委在全市“万人助万企”专项工作中,助企数量占到了市直机关的十分之一,市纪委监委在这次专项工作中,总结了哪些好的经验和做法?        


答:“万人助万企行动”是市委作出的重大决策部署,市纪委监委突出强化政治站位,主要领导靠前指挥,迅速启动稳步推进,按照“局级干部包队、处级干部包组、所有干部包企”的方式精准对接、组团服务,共组建了51个工作队,96个工作组,选派了268名干部,包保了270户企业。市纪委监委助企数量占市直机关的十分之一,入企率达到了100%

一、在思想认识上“当大事”

要求包保干部在思想认识上做到“三破三立”,一是破除“与己无关”的思想,树立“助企就是助己”的思想;二是破除“无能为力”的思想,树立“众人拾柴火焰高”的思想;三是破除“怕摊嫌疑”的思想,树立“身正不怕影子斜”的思想。

二、在工作推进上“讲方法”

主要采取“五步工作法”:

一是沉下去。助企干部真正沉到企业、车间班组和职工家庭,了解企业发展现状和影响发展的难点问题,听实话、察实情,了解职工群众所想所盼。

二是捞上来。把基层所需、职工所盼和企业所急的事捞上来,截止2019年末共捞上涉及企业生产经营、企业外部环境、职工生活等方面的问题289个。

三是化解掉。对收集上来的问题实行清单管理、分级办理。工作组解决不了的报给工作队,工作队解决不了的报给委领导。委领导班子已2次集中听取助企工作汇报会,委主要领导先后召集有关部门召开5次助企会商会,解决重点难点问题。

四是报上去。对自身解决不了的问题上报给市里,由市委市政府统筹协调解决。这些问题多是共性问题和难题,涉及企业资金短缺、融资困难,招商引资企业未批先建,税费减免政策落实不到位,企业引进人才困难等535个问题,对这些问题,助企总调度室高度重视,正在协调解决之中。

五是问疗效。药方灵不灵,关键看疗效。把“问题化解率”和“企业满意率”作为衡量助企工作成效的重要指标。建立问题挂号、销号和问效制度,对报上去的问题也不是一报了之,而是跟踪督办,不办好不销号。对解决的问题也不轻易销号,而是深入企业看落实到位没有,效果怎么样,企业是否满意。2020年以来,共帮助企业协调解决问题74个,正在协调相关部门解决问题5个。

三、在服务企业上“用真心”

在工作中努力做到“三个带着”:

一是带着责任帮。要求各工作组和工作队员,帮就诚心诚意地去帮,让企业感受到你是用心用情,从而赢得信任。同时,纪委监委作为党内监督的专责机关,还注重履行好对全市助企工作督作风、督廉政、督党建的职责,推动助企工作深化拓展。制定了《助企干部“八不准”规定》,公布了监督举报电话,接受企业和群众监督,对涉及侵害企业利益的问题快查快办。和一汽集团纪委签订合作框架协议,帮助一汽纪委查办影响企业发展的案件,不仅帮助清除企业蛀虫,还要为企业挽回损失。

二是带着问题帮。一是对企业历史遗留、长期得不到解决的问题,帮助找部门、找政策、找解决办法。二是在助企工作中注意发现营商环境方面存在的问题。比如,一些该研究的事情迟迟不研究,一些该解决的事情就是解决不了,对这样的事就发纪检监察建议,再不解决就追究问责,推动营商环境向优向好。

三是带着感情帮。要求助企干部当好“四员”:一是当好服务员,真心实意为企业排忧解难。二是当好宣传员,既向企业宣传市委的部署要求,也向社会宣传和推介企业。三是当好推销员,帮助企业推介产品,打开销路。四是当好保安员,给企业把好大门,把吃拿卡要和“三乱”(乱检查、乱收费、乱摊派)挡在门外。由于以真心换诚意,企业也积极参与到市委市政府部署的重点工作上来。比如,亚泰集团积极参与农村人居环境集中整治,去年投入1300多万元,为双阳区的一个贫困村改善人居环境,还将村里的农产品由亚泰超市包销。云嘉集团帮助一个贫困村以资金入股形式,每年为村集体增加收入10万元,还积极为贫困户提供就业岗位。


问:疫情期间对于帮助企业降压减负、复工复产,“万人助万企”功能组出台了哪些惠企政策?

问:疫情期间对于帮助企业降压减负、复工复产,“万人助万企”功能组出台了哪些惠企政策

答:基础设施保障功能组主要负责协调解决企业日常生产经营所需的水、电、气、热及管网维护、交通运输、环境保障等服务方面的问题。疫情期间,将助企的重点向医药单位、保障疫情救治定点医疗机构等重点企业倾斜。

一是加强水热气等要素保障。比如,市建委协调市水务集团,仅利用1天时间,就为生产医用口罩的长德新区吉林弗朗医疗科技有限公司完成管道铺设任务,有力保障企业正常运行。市交通局仅利用4天时间就为亚泰医药产业园紧急临时增开4条公交专线,极大的保障了职工通勤需求,解决了企业的后顾之忧,帮助企业加速复工复产。

二是进一步优化营商环境。市建委下发了《关于打造“绿色通道”加快建设项目开工的通知》,进一步优化营商环境,全力以赴推动疫情期间我市重点工程项目早开工、早投产、早见效。打造项目开工“绿色通道”,让企业提前进场,为企业增加3045天的工作期。截至5月底,共有国文医院、新星宇·金鳞府等13家省市重点企业项目通过绿色通道提前进场施工,项目总投资额达143亿。

三是出台政策帮助企业减轻资金压力。出台了《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持建筑业企业开复工政策措施(惠企助企十五条)》等保障措施,从农民工工资保证金缓(免)缴、投标保证金减半等方面为企业提供优惠政策。截至5月底,共有18个项目缓(免)缴农民工工资保证金5134万元。此外,市建委还出台政策可延期缴纳一季度的水费,免除企业滞纳金和违约金;针对企业新开工建设项目在办理用水手续时,出台政策可缓缴配套费6个月;市发改委协调国网长春供电公司,为福耀集团争取阶段性降低5%用电成本。


问:针对企业融资难、融资贵的问题,“万人助万企”相关功能组是如何解决的?

答:企业融资与资本运营功能组成立一年多以来,致力于为全市各类市场主体、特别是广大中小企业提供更加便捷高效的金融服务,着力解决融资方面的实际问题,推动我市经济高质量发展。

对于企业来说,享受好政策的前提,是全面了解政策、准确把握政策。为此,功能组集中梳理了国家、省、市出台的139项支持企业融资方面的优惠政策,通过政银企对接会、网络辅导班、金服平台微信公众号等平台,把好政策精准送到企业手里。特别是疫情期间,充分利用网络资源,举办网上专题辅导班,及时宣传讲解优惠政策,切实帮助企业用好政策、渡过难关、复工复产。

破解融资难、融资贵等共性问题,关键是要发挥好政策资金和金服产品的杠杆作用。研究设立中小企业融资风险补偿基金,推进落实中小微企业贷款贴息政策;联合金融机构为53家企业落实贷款延期、利息减免缓等优惠政策,为村镇银行、担保机构争取普惠金融发展专项资金7000多万元;市金控集团设立风险缓释基金,推广“复工贷”“过桥贷”等低利率信贷产品,前5个月,新增贷款137亿元;担保公司推出惠企保、惠租保等特色金融产品,新增担保金额62亿元;综合金融服务平台累计入驻金融机构47家,入驻企业3700余家,完成融资83亿元。同时,会同金融办组成专家委员会,对我市重点高科技企业股权直投项目进行评审,为企业下一步进行股权融资奠定基础。

下一步,将发挥更加积极的职能作用,用足用好政策,加大宣传力度,创新服务方式,切实帮助企业畅通发展血脉,推动我市经济高质量发展。


问:针对企业融资难、融资贵的问题,“万人助万企”相关功能组是如何解决的?


答:企业融资与资本运营功能组成立一年多以来,致力于为全市各类市场主体、特别是广大中小企业提供更加便捷高效的金融服务,着力解决融资方面的实际问题,推动我市经济高质量发展。

对于企业来说,享受好政策的前提,是全面了解政策、准确把握政策。为此,功能组集中梳理了国家、省、市出台的139项支持企业融资方面的优惠政策,通过政银企对接会、网络辅导班、金服平台微信公众号等平台,把好政策精准送到企业手里。特别是疫情期间,充分利用网络资源,举办网上专题辅导班,及时宣传讲解优惠政策,切实帮助企业用好政策、渡过难关、复工复产。

破解融资难、融资贵等共性问题,关键是要发挥好政策资金和金服产品的杠杆作用。研究设立中小企业融资风险补偿基金,推进落实中小微企业贷款贴息政策;联合金融机构为53家企业落实贷款延期、利息减免缓等优惠政策,为村镇银行、担保机构争取普惠金融发展专项资金7000多万元;市金控集团设立风险缓释基金,推广“复工贷”“过桥贷”等低利率信贷产品,前5个月,新增贷款137亿元;担保公司推出惠企保、惠租保等特色金融产品,新增担保金额62亿元;综合金融服务平台累计入驻金融机构47家,入驻企业3700余家,完成融资83亿元。同时,会同金融办组成专家委员会,对我市重点高科技企业股权直投项目进行评审,为企业下一步进行股权融资奠定基础。

下一步,将发挥更加积极的职能作用,用足用好政策,加大宣传力度,创新服务方式,切实帮助企业畅通发展血脉,推动我市经济高质量发展。


        问:长春新区在全市“万人助万企”工作中有哪些创新做法?疫情期间,长春新区是如何通过“万人助万企行动”助力企业复工复产的?

区在全市“万人助万企”工作中有哪些创新做法?疫情期间,长春新区是如何通过“万人助万企业复工复产的?

答:长春新区在“万人助万企”行动中开展包保服务的企业共有1433户,共有118个工作队,1109个助企队员,是全市工作量最大的。工作主要体现在四个字上,即:新、实、拓、特。

新,是指创新工作落实思路和办法。“万人助万企”行动开始之初,就结合长春新区实际,确定了“5+10”工作法,即政策宣讲、走访调研、解决问题等5项工作职责,打造营商文化、做好问题跟踪和反馈、提高服务企业能力等10项工作方法,用“5+10”工作法推进长春新区“万人助万企”工作创新开展。并且采取至少每季度召开一次推进会的方式,选优秀的助企队介绍经验,推广到全区,保证全区“万人助万企”工作的创新态势。

实,是指一直把抓落实放在最重要的位置,以企业得实惠为最终工作标准。一是走访实,每次走访都要求各助企队形成一个工作小结,把走访情况和现场解决问题情况反映上来,绝不允许浮光掠影地走过场。二是培训实。“万人助万企”刚开始的时候,就开展了一次2000人的政策培训,千名企业代表和千名助企干部一起学习省市新区相关政策,既让企业面对面了解了政策情况,又让助企干部提高了业务水平,便于他们在面向企业开展政策宣讲时不说外行话。三是解决问题实。服务企业最重要的任务是帮助企业解决问题,在这方面长春新区一直是举全区之力,全力推动,到目前为止,长春新区助企队问题解决率一直保持在98%左右,稳居全市前列。

拓,就是一直在根据长春新区实际拓展服务内容。一是拓宽包保范围,从市总调度室分配的包保1000户企业,增加到1433户企业,其中由市直部门包保的365户企业全部纳入区级同步包保。提高了效率,节省了时间,获得了企业好评。二是根据长春新区实际拓展服务内容,针对包保企业开展了“重点企业巡礼”、“产品之窗”、“创业故事”等方面的宣传活动,联合今日头条、人民网、新华网、凤凰网等多家网络媒体,对企业及其产品、创业故事进行宣传,充实了服务内容、拓展了服务内涵。

特,就是独创了一些长春新区特有的服务载体。比如有一个已吸纳600多户企业的“高管微信群”,长春新区主要领导和相关班子成员、职能部门领导都在群里,对企业在群里提出的所有问题,都是秒回加快速解决,搭建起了企业主要负责人和长春新区管委会之间无缝衔接的沟通桥梁,企业家获得感特别强。另外,还坚持每月一次的“座谈+沙龙”制度,每月邀请10多位企业家座谈,把座谈地点从会议室改到咖啡厅,坐在一起喝点咖啡,从企业的经营聊到企业的未来,区企之间“亲清”的关系真正建立起来了。10日,长春新区刚刚召开了“稳就业保就业长春新区促进大学生就业实习基地建设”推进工作会议,长春新区作为企业和院校沟通的纽带,帮助企业更好的选才、用才,通过发挥市场优势和内需潜力向企业释放人才红利。

今年这次疫情对企业的冲击非常大,因此“万人助万企”的务实开展也就显得更为重要。疫情期间,真正做到了四个“第一时间”。第一时间“发出声音”、第一时间“答疑解惑、第一时间“解决问题”、第一时间“兑现政策”。

一是第一时间“发出声音”。从大年初二开始,长春新区迅速启动了“抗击疫情、助力企业”行动,通过微信等线上平台帮助企业了解疫情进展,缓解恐慌情绪。29日,开展了针对助力企业开复工的第一轮走访,在走访的同时,带去了长春新区自创的抗疫标语条幅、口罩、消毒液等防疫物资,还有省市关于防疫的文件要求等等,指导企业在开复工的同时做好防疫工作。为企业送去疫情期间长春新区的“及时雨”。

二是第一时间“答疑解惑。疫情期间,开复工面临着许多前所未有的问题,而且部分企业还有一定的恐慌情绪,企业提出的问题数量相比以往成倍甚至几倍增加,都是第一时间回复,尽全部努力去帮助企业坚定抗疫信心,解决问题,让企业真切感到长春新区是他们最可信赖的依靠。

三是第一时间“解决困难”。疫情期间企业提出的问题需要快速解决,无论企业提出的新课题多么难,都想尽一切办法第一时间解决,长春新区助企队员有一个共识,疫情冲击下,最难的是企业,所以,即使有些问题不在长春新区权限范围内,也想方设法通过各种渠道去帮助企业解决。

四是第一时间“兑现政策”。在全国新区最早出台了《应对疫情助企15条》,后来又根据实际情况出台了《后疫情时期支持中小微企业发展9条》,每一条都是真金白银。建立了疫情期间企业开复工工作领导小组,全权负责政策兑现工作,确保企业在最短时间内拿到实实在在的资金支持,帮助他们重塑发展的底气和信心。疫情发生以来,一共向企业兑现政策资金近1300万元。

通过真情服务,区企关系更铁了,企业扎根长春新区的信心更足了。今年以来,长春新区先后获得了国务院和国家发改委的通报表扬,作为地处东北地区的长春新区,这些荣誉的获得也是对长春新区的极大激励,长春新区有决心在市委市政府的领导下,在总调度室的具体指导和支持下,不断推进长春新区“万人助万企”工作取得成效。










                                 






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