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发挥政法职能 高效精准服务 为长春经济高质量发展提供法治保障

转发“长春日报” | 2020-05-28 00:00:00 访问次数:77

市司法局开展“服务企业周”司法维权主题服务日活动

市公安局朝阳区分局白菊路派出所民警深入企业,了解企业需求

汽开区检察院负责同志到企业就新建项目进行对接,并现场进行法律服务

法院干警发放宣传资料



本报记者 周 源 本报通讯员 胡春晓 赵胜男

5月的长春,处处显现着发展的生机与活力,新一轮经济发展的浪潮随之掀起。一个个重点项目的顺利开工,一户户企业的复工复产,一项项助企政策的落地……在这背后蕴藏着功不可没的政法力量。

今年,全市政法机关深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中央和省、市委有关要求部署,始终坚持把政法工作放在经济社会发展全局中思考、谋划、实施,牢固树立新发展理念,充分发挥政法职能作用,为长春经济高质量发展提供了坚强有力的法治保障。

加强组织领导

打好服务保障发展“整体仗”

市委常委、政法委书记马延峰主持召开市委政法委员会第三次全体(扩大)会议。会议指出,当前和今后一个时期,全市政法系统要以服务发展为重、以防控风险为重、以法治保障为重,突出做到保持疫情防控的“一个常态机制”,服务全市经济发展“三个现实需要”,实现维护国家政治安全和社会稳定“四个精准发力”,发挥平安长春建设“三个牵头作用”,全面做好各项政法重点工作。

为深入贯彻落实全省服务企业大会、全市优化营商环境暨服务企业大会精神和全市“万人助万企”集中服务专项行动,市委政法委专题研究、专项部署、专门安排,制定印发《关于进一步做好优化法治营商环境助力企业健康发展有关工作的通知》,推动全市政法机关立足职能,切实帮助企业克服疫情影响、渡过难关,为企业复工复产、达产达效提供法治保障,努力营造良好营商环境。

新冠肺炎疫情以来,市委政法委不断拓展深化法律事务服务“工具箱”作用,主动作为、创新服务、延伸触角,助力企业防控疫情和复工生产“两手硬”。

市委政法委主动务实,持续深入推进助企工作。深化“服务企业周”活动,始终坚持问题导向,疫情中的涉法涉诉问题8件全部解决。贯彻省市服务企业大会精神,调动全市政法战线充分发挥法律服务和保障的职能作用。创新“服务2个50机制”,精准对接市领导包保的100户重点企业,分解任务、快速会商、跟踪督办。主动发现、快速解决了长春大成集团涉及600万元冻结资金被执行问题,企业切身感受到司法的公平正义。

为进一步落实市委、市政府工作部署,帮助企业解决疫情期间的生产经营困难,市委常委,政法委书记马延峰与发改部门负责同志到包保企业吉林省外国企业服务有限公司和长影集团有限责任公司实地了解企业复工复产中的困难和问题,为企业提供有针对性的服务保障。因长影集团受疫情影响,不能满负荷运转,存在资金流的困难,马延峰与发改部门同志一同研究,现场办公,提出了有针对性的解决方案。

副市长吕锋带领市政府相关部门及助企工作队有关同志,先后来到长春汇宝汽车销售服务公司、华润吉林医药有限公司、长春宝兴行汽车销售公司、邦迪汽车系统(长春)有限公司,检查企业复工复产情况及企业疫情防控情况。

市中级人民法院院长程凤义多次召开专题会议,要求把服务优化营商法治环境作为法院服务经济社会发展的重中之重,秉持能动司法、善意审判的理念,依法保护各类市场主体合法权益,公正高效审理涉企案件。

在市人民检察院检察长盛美军带领下,全市检察机关坚持疫情防控和社会经济发展“两手抓”,强化责任担当、转变服务理念、完善服务措施、提升服务质效,全力为长春经济发展,企业复工复产提供坚强的法治保障。

精准对接服务

做企业发展建设的“护航员”

全市公安机关围绕民营和小微企业,组织市、区和基层派出所三级公安机关逐一开展走访,建立包保领导、责任民警、保卫负责人“三包一”联保机制,保障生产经营安全平稳运行。为复工复产企业提供网上受理后台审核、邮寄送达。对阻挠企业复工复产的案件,快立、快破、快结。

市中法开展企业帮扶工作,解决企业难题8件。对承担疫情防治防控任务企业的涉诉案件,开通“绿色服务通道”,最大限度降低企业司法成本。对受疫情影响出现资金困难的企业,加大诉讼费用缓减免救助力度。对受疫情影响生产经营陷入暂时困境的被执行企业,暂缓采取失信惩戒、处置企业财产等措施。

市司法局组织10家律师事务所的法律专家团队编印了用于新冠肺炎防疫期间指导企业复工复产的《法律解答》与《政策汇编》共计21万字的系列手册1000册,组织全体助企干部集中利用两个工作日开展集中服务专项行动,带领律师等服务团队对包保企业进行实地走访调研,仅4月份就接收70家包保企业问题需求29个。

汽开区检察院奔赴一汽精准对接,在一汽解放有限公司,就新建J7智能装配线项目情况现场进行法律服务。汽开区检察院将在职务犯罪、民事、行政、公益诉讼方面与一汽解放有限公司以多种方式建立联系。在合同签订、企业犯罪信息查询等方面提供法律服务。

为顺利推进全市重点项目建设进程,严厉打击不法行为,长春新区政法委牵头组成重大项目征收专班,对长春高新区生物医药产业园和高新区慧谷新校区建设项目开展了大规模的强制拆除和施工护建行动。组成征收专班的各单位密切配合,全程参与,依法拆除违建林带5400多平方米,建设工地围挡2000多延长米,对 “抢建、抢栽、抢种”骗取国家补偿违法犯罪行为形成了震慑,为全市重点项目的实施扫清了障碍。

深入走访调研

做排查企业困难的“信息员”

“企业有困难,政法机关来帮忙。”市委政法委助企工作队逐一深入到包保的28家企业,为企业送去关于金融、税收、财政、保险等相关政策,了解企业在复工复产中遇到的问题,充分发挥政法职能,帮助企业渡过难关,促进企业健康发展。第一时间将搜集的15个问题,统一协调相关职能部门予以解决。

市公安局对53家重点包保企业逐一开展走访,设立专线受理有关企业需求的电子邮件182件、电话100余次。中国中车集团全面复工后,亟须推进国际项目对接和国际企业协作,绿园区公安分局组织出入境管理大队成立专班,及时为外籍员工办理延长居留期限和入境签证、证照签注等业务,优先为进出口商品物资提供快速便捷通关,受到企业欢迎和好评。

市检察院建立健全与民营办、企业商会的常态化沟通联络机制,采取走访企业、座谈交流等形式,深耕密植“检企联络平台”,开展“零距离”对接服务。组织13个工作队26个工作组91名干部,深入91户企业听实话、察实情,宣传助企政策,了解企业状况,摸清突出问题,收集18个问题,已经帮助解决14个,不属于职权范围内的,已全部转交相关部门积极推进协调处理。为深化落实企业代表意见和建议,更直接、有效、深入地服务民营企业,在长春商会大厦成立了“助企服务室”,选派两名业务经验丰富的检察干部长期派驻,共接待企业来访13家,走访企业30余家,提供法律咨询百余次,帮助解决问题12个。

注重问题导向

做企业健康发展的“勤务员”

市委政法委组织全市政法机关开展了“服务企业周”司法维权主题服务日活动,制定了《关于开展“服务企业周”司法维权主题服务日活动方案》,重点宣传《关于民营企业经营者轻微犯罪依法免责免罚清单》(以下简称《清单》)。活动中,全市各级政法机关采取多种宣传方式,大力营造政法机关支持民营经济发展的良好氛围。

全市公安机关共出动民警400余名,宣传车辆100余辆,发放传单3万余份,悬挂条幅标语500余幅,接受群众法律咨询1000余人次,深入宣传公安机关支持民营企业发展的政策措施。审判机关通过悬挂宣传横幅、设立法律政策咨询台、摆放宣传展板、发放宣传资料等方式,面对面解答企业发展涉及的相关法律问题。司法行政机关通过办一场主题集中讲座,送一套助企宣传资料,搞一次入企现场咨询,设一批免费咨询窗口,开一条线上服务通道,开展“五个一”专项服务活动。检察机关在做好现场法律宣传咨询的同时,充分发挥新媒体优势,通过网络直播、微信公众号、官方微博等方式,推出了以服务民营企业发展为主要内容的系列“微课堂”。

同时,全市各级政法机关认真梳理在办的涉民营企业刑事案件情况、设立涉民营企业刑事案件台账、建立办理涉民营企业刑事案件工作机制、加强办理涉民营企业刑事案件请示报告、制定《清单》配套制度文件等,确保《清单》不折不扣贯彻落实,为企业发展助力加油。

伸出暖心之手

做优化营商环境的“实干者”

法治是最好的营商环境。市司法局以法治方式呵护营商环境,为企业提供贴近实际、高效快捷的暖心法律服务。吉林某消防安全公司是一家经营多年的工程公司,该企业因成立时间久和受市场环境影响,公司存在诸多法律风险。市司法局派出律师专家团队,深入企业开展“法治体检”,发现企业存在工程款难收,合同需要起草及劳资纠纷等问题,律师团队出具了催促债务人履行债务的律师函,审核修订各类合同20余份,并主动减免顾问费用2万余元,为企业发展提供强大法律智力支撑。

市公安局对涉企警情“快处置”,依托110和12345政府热线建立涉企警情快速响应和多警联动处置机制,指挥中心对接报的涉企类警情特别是影响企业复工复产和侵害企业合法权益的警情,做到“秒级受理、警令直达、跟进到底”。对涉企信息“快核验”,市公安局积极配合市、区两级防疫指挥部,建立复工复产人员快速核查通道,快速做好人员登记、体温检测、社区分流等工作。对涉企违法犯罪“快打击”,市公安局对涉疫防控物资类生产、经营单位和场所开展联合检查,刑侦、经侦、食药、治安等部门依法从快严厉打击制售假冒伪劣药品、医疗器械、医用卫生材料等违法犯罪,严厉打击违反规定哄抬物价、牟取暴利等非法经营犯罪,严厉打击借售卖防护物资之名,通过网络、电话等形式欺诈群众的诈骗犯罪,以及威胁企业家和员工人身安全的违法行为,对重点案件实行专案侦办、挂牌督办,全力维护市场经济秩序,确保治安大局持续稳定。

(本版图片均由市委政法委提供)


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